بودكاست التاريخ

قانون الهجرة 1891

قانون الهجرة 1891

قام التشريع الذي تم إقراره في عام 1891 بتحديث قانون الهجرة لعام 1882 الذي يمنع دخول "المدانين (باستثناء المدانين بجرائم سياسية) والمجانين والأغبياء والأشخاص الذين يحتمل أن يصبحوا تهمًا عامة". تم رفض المهاجرين المحتملين الآن إذا كان لديهم "مرض معدي خطير" أو كانوا متعددي الزوجات. أصبح الآن من مسؤولية الضابط المسؤول عن كل سفينة تجلب المهاجرين إلى الولايات المتحدة إبلاغ المسؤولين بـ "الاسم والجنسية وآخر إقامة ووجهة كل هؤلاء الأجانب".


التاريخ الطويل للتشريعات المناهضة للهجرة و "الجرائم التي تنطوي على فساد أخلاقي"

ستيفاني هينرشيتز أستاذة مساعدة في قسم التاريخ في جامعة ولاية كليفلاند في ولاية أوهايو. وهي متخصصة في الهجرة والتاريخ الأمريكي الآسيوي ، ونشر أحدث كتاب لها بعنوان "ظل مختلف للعدالة: الحقوق المدنية الأمريكية الآسيوية في الجنوب" بواسطة UNC Press في عام 2017. وتعمل حاليًا على كتابها التالي ، وهو دراسة عن الأمريكيين اليابانيين الاعتقال كتاريخ من العمل في السجن بعنوان أجور الحرب: سجن أمريكي ياباني وعمل في السجون أثناء الحرب العالمية الثانية.

في ضوء حكم المحكمة العليا و rsquos الأخير بشأن نيلسن ضد بريب القضية ، العودة إلى التاريخ وراء & ldquocrimes التي تنطوي على الفساد الأخلاقي & rdquo ومفهوم & rsquos العلاقة الفريدة مع الهجرة الإقصاء والترحيل مفيد. كما لاحظ الكثيرون ، فإن حكم المحكمة و rsquos بأن المهاجرين الذين ارتكبوا جرائم وقضوا عقوباتهم (في بعض الحالات قبل سنوات أو عقود) لا يزالون محتجزين للترحيل دون جلسات استماع بكفالة يثير تساؤلات حول دستورية الاحتجاز لأجل غير مسمى. ولكن ، كما أشارت القاضية روث بادر جينسبيرغ ، فإن الحكم يتعلق أيضًا بالتعريف الغامض الذي طال أمده لـ & ldquocrimes التي تنطوي على الفساد الأخلاقي & rdquo ودورها في الهجرة.

في رأيها المخالف ، أشارت جينسبيرغ إلى مخاطر تفسير الجرائم التي تنطوي على الفساد الأخلاقي (أو CIMT) كوسيلة للحد من الهجرة. بموجب قانون إصلاح الهجرة غير الشرعية ومسؤولية المهاجرين لعام 1996 ، يعد CIMT فئة واسعة النطاق من الأنشطة بما في ذلك الجرائم الخطيرة مثل الاغتصاب وسفاح القربى والقتل والسرقة ، ولكن أيضًا جرائم بسيطة مثل السرقة الصغيرة أو ، كما ذكر Ginsburg ، & ldquo بشكل غير قانوني تنزيل الموسيقى أو حيازة نقل الحافلات المسروقة. & rdquo

بينما استخدمت جينسبيرغ الأمثلة الحديثة للجرائم الصغيرة في معارضتها ، كانت & ldquomoral turpitude & rdquo عنصرًا أساسيًا في قانون الهجرة لأكثر من قرن ونادرًا ما تم استجوابه كأداة مفيدة للإقصاء والترحيل. في الواقع ، تم تطبيق مفهوم & ldquomoral Turpitude & rdquo وسلسلة الجرائم التي تعتبر دليلًا على افتقار الفرد و rsquos إلى & ldquogood الشخصية (مطلب للتجنس متجذر في قانون الجنسية لعام 1790) تم تطبيقه تاريخيًا بشكل أساسي على قانون الهجرة. عندما يرتكب المهاجر وقتًا ويخدم وقتًا لارتكاب جريمة ، يمكن لمسؤولي الهجرة والمحاكم تفسير هذه الجريمة على أنها واحدة من الفساد الأخلاقي ، & rdquo والتي تشير إلى الفساد أو الفسق أو اللامبالاة أو الخبث نيابة عن الجاني.

ظهرت فكرة استخدام الأخلاق لاستهداف مجموعات مهاجرة محددة لأول مرة في سياسة الهجرة الرسمية في عام 1875 عندما استخدم الكونجرس سلطاته العامة لإنشاء قانون هجرة لاستبعاد النساء الصينيات المشتبه في كونهن & ldquound المرغوب فيهن & rdquo أو المشاركة في الدعارة واستجابة mdasha لموجة متنامية من مناهضة الصينيين المشاعر. & ldquoMorical turpitude & rdquo ، على الرغم من ذلك ، ظهرت لأول مرة في قانون الهجرة لعام 1891. وبحلول أواخر القرن التاسع عشر ، بدأ المهاجرون من جنوب وشرق ووسط أوروبا (بالإضافة إلى المكسيك ومنطقة البحر الكاريبي) في الوصول إلى أعداد أكبر ، حيث فروا من الاضطرابات السياسية والاجتماعية والاقتصادية في أوطانهم وسعوا وراء فرص عمل في الولايات المتحدة التي أصبحت صناعية. ومع ذلك ، فقد انزعج العديد من الأمريكيين من وصول & ldquohorde & rdquo من المهاجرين الذين لم يكونوا من البروتستانت الأنجلو ساكسونيين البيض. جادل السياسيون والجمعيات الناشئة المعادية للمهاجرين بأن المهاجرين الجدد كانوا عرضة للسلوك الإجرامي ويمكن أن يصبحوا تهمًا عامة. رداً على ذلك ، أدرج قانون 1891 فئات المهاجرين الذين لم يكونوا مؤهلين للتجنس وبالتالي غير مؤهلين للدخول أو البقاء في الولايات المتحدة. تضمنت القائمة & ldquoidiots ، & rdquo & ldquoinsane people ، & rdquo المرضى ، و ldquopaupers ، & rdquo متعددي الزوجات ، وأولئك الذين أدينوا بجناية ، أو جنحة ، أو جناية أخرى سيئة السمعة أو جنحة تنطوي على الفوضى الأخلاقية و hellip & r

واصل الكونجرس تمرير القوانين التي عززت فكرة أن المهاجرين كانوا يتمتعون بدرجة أخلاقية أعلى من معظم المواطنين الأمريكيين. رداً على الحركات السياسية والاجتماعية الأكثر راديكالية بما في ذلك الاشتراكية والفوضوية وتنظيم العمل خلال أوائل القرن العشرين ، وسع قانون الهجرة لعام 1907 قائمة الجرائم المؤهلة للاستبعاد. حظر قانون 1907 الأشخاص الذين أدينوا أو اعترفوا بارتكاب جناية أو جريمة أخرى أو جنحة تشمل تعدد الزوجات ، أو الأشخاص الذين يعترفون بإيمانهم بممارسة تعدد الزوجات ، أو الفوضويين ، أو الأشخاص الذين يؤمنون بالإطاحة أو يدافعون عنها. القوة أو العنف من قبل حكومة الولايات المتحدة ، أو جميع الحكومات ، أو جميع أشكال القانون ، أو اغتيال الموظفين العموميين القادمين لأغراض غير أخلاقية.

عزز قانون الهجرة لعام 1917 بشكل أكبر مجموعات الأشخاص الذين يفضلون السيكوباتيين ، & rdquo ولكنه أضاف إشارات محددة إلى الدونية النفسية السيكوباتية & ldquoconstitational والغرائز الجنسية الطبيعية كأسباب للإقصاء وكذلك الترحيل. سمح قانون عام 1917 لمفتشي الهجرة ومسؤولي الهجرة الآخرين برفض دخول المثليين المؤكدين والمشتبه بهم الذين يندرجون تحت هذه الفئات في ذلك الوقت أو ارتكبوا اللواط ، وطوال القرن العشرين ، ودعوتهم إلى الترحيل. و & ldquocrimes التي تنطوي على فساد أخلاقي & rdquo عززت بعضها البعض وعملت كوسيلة لتوسيع استبعاد الهجرة والترحيل في وقت تصاعد فيه النزعة الوطنية إلى الوطن وكراهية الأجانب.

في 25 يونيو 1952 ، أصدر الرئيس هاري س. ترومان حق النقض ضد مشروع قانون مجلس النواب رقم 5678 (أو قانون ماكاران والتر) ، وهو اقتراح لتعديل سياسات الهجرة في الولايات المتحدة. لم يصر ترومان فقط على أن مشروع القانون لم يفعل شيئًا يذكر لمعالجة الحصص التمييزية التي تستهدف المهاجرين الذين لا ينحدرون من دول أوروبا الغربية ، ولكنه جادل أيضًا بأنه سهّل ترحيل المهاجرين الذين قد يكونون مصدر قوة للولايات المتحدة خلال الحرب الباردة. بدلاً من تهديد أو مسؤولية. بموجب HB5678 ، يمكن استبعاد اللاجئين الفارين من الاتحاد السوفيتي أو أولئك الذين يعيشون بالفعل داخل الولايات المتحدة أو ترحيلهم إذا أدينوا بارتكاب جريمة تنطوي على مخالفة أخلاقية & rdquo بما يتجاوز الجرائم السياسية. & rdquo

لا يعد مشروع القانون & rsquos لاستبعاد وترحيل المهاجرين بناءً على علاقاتهم بالممارسات والمنظمات التخريبية أمرًا مفاجئًا بالنظر إلى توترات الحرب الباردة. ومع ذلك ، فقد جعل مشروع القانون أيضًا & ldquocrimes التي تنطوي على فساد أخلاقي غامضة بشكل مفيد خلال وقت جادل فيه العديد من السياسيين والمسؤولين الحكوميين بأن الولايات المتحدة كانت تحت تهديد مستمر من النفوذ السوفيتي. لكن ترومان كان يعتقد أن سمعة America & rsquos كمنارة للحرية للجماهير المتعبة والفقيرة المتجمعة ستواجه تحديًا من خلال سياسة هجرة قاسية لا داعي لها. كان مشروع القانون على وشك تجريم المهاجرين الذين يجب على الولايات المتحدة أن تأويهم بدلاً من استبعادهم.

"لدينا أحكام كافية وعادلة في قانوننا الحالي لحمايتنا من دخول المجرمين ،" كتب ترومان في مذكرته باستخدام حق النقض. & ldquo إن التهم التي وجهها مشروع القانون في تلك الأحكام ستؤدي إلى تمكين مسؤولي الهجرة والقنصليات القاصرين من العمل كمدعي عام وقاضٍ وهيئة محلفين لتحديد ما إذا كانت الأفعال التي تشكل جريمة قد ارتكبت. التمييز ضد المهاجرين وإنكار حقوقهم قد يقع في أيدٍ مضللة.

على الرغم من اعتراضات ترومان و rsquos ، تجاوز الكونجرس حق نقض الرئيس & rsquos وأصبح HB5678 في النهاية قانون الهجرة والجنسية لعام 1952. وبموجب قانون 1952 ، تم ترحيل المهاجر الذي ارتكب & ldquocrime التي تنطوي على فساد أخلاقي في غضون خمس سنوات من قبوله في الولايات المتحدة (أولئك الذين ارتكبوا) تم ترحيل اثنين أو أكثر من CIMTs بغض النظر عن تاريخ قبولهم). ومع ذلك ، أضاف قانون الهجرة لعام 1996 لغة غامضة حول متى يمكن احتجاز المهاجرين بعد إطلاق سراحهم من الحجز ، كما سمح لوكالات إنفاذ القانون المحلية والمسؤولين على مستوى الدولة وقضاة الهجرة بتفسير CIMTs على نطاق واسع.

تحذيرات ترومان ورسكووس من تجريم المهاجرين والسماح بتفسير الجرائم التي تنطوي على الفساد الأخلاقي على نطاق واسع ، تبدو صحيحة اليوم في ظل إدارة الرئيس ترامب ورسكووس. الفساد الأخلاقي عبارة لها إرث طويل من استخدامها في الممارسات الإقصائية والتمييزية في تقرير من هو ومن غير المناسب ليكون أميركيًا. ربما حان الوقت لفحص أكثر دقة لهذا المكون من مكونات سياسة الهجرة الأمريكية في ضوء التساؤلات حول الاحتجاز والإجراءات القانونية الواجبة.


شجرة العائلة يوم الجمعة: قانون الهجرة لعام 1891 & # 8211 أصول تجربة جزيرة إليس

كما ذكرت في رسالتي السابقة ، عندما يفكر معظم الناس اليوم في تاريخ الهجرة فإنهم يتصورون & # 8220Ellis Island Experience & # 8221 & # 8211 الجماهير المتجمعة من أوروبا تدخل ميناء نيويورك (يلوحون في تمثال الحرية على تلك الأخبار القديمة) و ثم تتم معالجتها في طوابير طويلة في محطة تحويل INS. جاء هذا النظام برمته نتيجة لقانون الهجرة لعام 1891 (26 ستات. 1084). كان هذا القانون بمثابة مراجعة لقانون الهجرة لعام 1882 (انظر رسالتي السابقة) الذي أنشأ عمليات تفتيش رسمية لجميع الركاب الأجانب الذين يصلون إلى موانئ الولايات المتحدة. غيّر قانون 1891 إجراءات الهجرة بجعل الحكومة الفيدرالية وحدها المسؤولة عن فحص المهاجرين أو قبولهم أو رفضهم. (تذكر أنه بموجب قانون عام 1882 ، تم إجراء الفحوصات من قبل مسؤولي الدولة الذين يعملون تحت اختصاص دائرة الجمارك). لتسهيل الرقابة الفيدرالية ، أنشأ قانون 1891 مكتب المشرف على الهجرة ، والذي أصبح في النهاية دائرة الهجرة والتجنس (INS) في عام 1933. كما أجاز القانون إنشاء محطات معالجة لفحص المهاجرين قبل قبولهم بشكل قانوني. الولايات المتحدة (وبالتالي إزالة عملية التفتيش من على ظهر السفن). أصبحت جزيرة إليس بالطبع أكبر وأشهر مراكز الهجرة الجديدة هذه.

استمر التركيز الرئيسي لعمليات التفتيش على التخلص من الأشخاص غير المرغوب فيهم (مجرمون مدانون ، أو مجنونون ، أو أي شخص لن يتمكن من إعالة نفسه مالياً). أصبحت الأسئلة في إطار نظام INS أكثر تفصيلاً نتيجة لذلك ، حتى عشرينيات القرن الماضي ، تضمنت القوائم صفحتين كاملتين. (بعض أسئلتنا المفضلة هي تلك التي سألت الركاب عما إذا كانوا متعددي الزوجات ، أو أناركيين ، أو دافعوا عن الإطاحة بالحكومة الأمريكية & # 8211 حتى الآن ، لم نعثر على أي مهاجر اعترف بمثل هذا السلوك!) يعود تاريخه إلى عام 1891 وحتى أواخر الخمسينيات من القرن الماضي وهو متاح بسهولة على الميكروفيلم (لا تزال التسجيلات اللاحقة التي يقل عمرها عن 50 عامًا مقيدة جزئيًا بسبب مخاوف تتعلق بالخصوصية وتتطلب طلبًا بموجب قانون حرية المعلومات للبحث).

شارك هذا:


سريعة الزوال نيويورك

& # 8220 الهنغاريين الغجر الذين تم ترحيلهم جميعًا & # 8221 يقرأ التعليق على هذه الصورة ، المنشورة جنبًا إلى جنب مع 12 فبراير 1905 نيويورك تايمز قطعة.

يحكي المقال عن الضغط على وليام ويليامز ، المفوض الجديد للهجرة ، للحكم على من كان لائقًا لدخول أمريكا ومن كان يعتبر غير مرغوب فيه وتم ترحيله إلى أوروبا.

كانت وظيفته تنفيذ القانون - وبالتحديد قانون الهجرة لعام 1891 ، الذي وضع قيودًا أكثر صرامة على من يُسمح له بدخول الولايات المتحدة.

& # 8220 إن التنفيذ الصارم لقوانيننا الحالية يجعل من الممكن تجنب ما يمكن أن يكون مزدحمًا بأسوأ ضجيج في أوروبا - الفقراء والأشخاص المرضى وأولئك الذين من المحتمل أن تصبح تهمًا عامة - وإلى هذا الحد فإن هذه القوانين هي الأكثر قابلية للتلف ، & # 8221 قال ويليامز لـ مرات.

& # 8220 ولكن هذه القوانين لا تصل إلى مجموعة كبيرة من المهاجرين ، الذين ، على الرغم من أنهم ليسوا حماة ، إلا أنهم غير مرغوب فيهم بشكل عام ، لأنهم غير أذكياء ، وحيويتهم منخفضة ، وضعف اللياقة البدنية ، وقادرون على أداء أرخص أنواع العمل اليدوي فقط ، الراغبين أن يتمركزوا بشكل شبه حصري في المدن ، من خلال تنافسهم الذي يميل إلى خفض مستوى معيشة العامل الأمريكي بأجر ، وغير المؤهل أخلاقياً أو عقلياً للمواطنة الصالحة. & # 8221


الهجرة الأوروبية

خلال القرن التاسع عشر هاجرت موجة كبيرة من الأوروبيين إلى الولايات المتحدة. تسببت الظروف في البلدان الأخرى (عوامل الدفع) في مغادرة العديد من المهاجرين لأوطانهم ، كما جعلت الظروف المحددة في الولايات المتحدة هؤلاء المهاجرين يختارون الهجرة هنا (عوامل الجذب). كان العديد من المهاجرين الأوروبيين الأوائل إيرلنديين وألمان. دفعت مجاعة البطاطس في أيرلندا وفقدان الأرض من البريطانيين الأيرلنديين للهجرة إلى بلدان أخرى. وبالمثل ، كانت ألمانيا تعاني من كساد اقتصادي حاد وتعصب ديني أجبر العديد من الكاثوليك على المغادرة.

كان تدفق المهاجرين الأوروبيين مفيدًا للاقتصاد سريع التغير في الولايات المتحدة. اختار المهاجرون الولايات المتحدة لعدة أسباب ، لكن عاملي جذب لعبوا دورًا رئيسيًا. أولاً ، أدى التصنيع السريع إلى زيادة الحاجة إلى العمالة الرخيصة. ثانيًا ، بدأت الولايات المتحدة في المطالبة بالأرض من الإسبان والسكان الأصليين في النصف الغربي من أمريكا الشمالية. ومع ذلك ، فإن التدفق الكبير للمهاجرين أخاف مجموعات معينة من الناس. في تقرير صادر عن لجنة الكونغرس المختارة في يوليو 1838 ، اعتقد أعضاء بالكونجرس أن معدلات الهجرة المتزايدة تشكل تهديدًا لـ "سلام وهدوء مواطنينا" وصنفوا المهاجرين على أنهم "فقراء ومتشردون ومجرمون & # 8230 أرسلوا إلى هنا على حساب الأجانب. الحكومات لتخليصهم من عبء إعالتهم ".

أدت المخاوف المعادية للمهاجرين إلى تنظيم مجموعات ضد المهاجرين الأوروبيين مثل Order of the Star Spangled Banner وحزب لا تعرف شيئًا. على وجه الخصوص أرادوا حظر الهجرة الكاثوليكية. من أجل تخفيف حدة التوتر بين مطالب الجماعات المناهضة للمهاجرين والحكومة ، أصدر الكونجرس في عام 1875 قانونًا للإقصاء يمنع البغايا والمدانين من دخول الولايات المتحدة ، منهيا بذلك سياسة هجرة أكثر انفتاحًا.

بين عامي 1860 و 1915 دخلت موجة أخرى من المهاجرين الأوروبيين إلى الولايات المتحدة. جاء الكثير منهم من روسيا والنمسا وإيطاليا وكان جزء كبير من هذه المجموعة الجديدة من اليهود. على الرغم من استمرار الحاجة إلى العمالة المهاجرة ، كانت هناك مشاعر قوية معادية للمهاجرين تجاه هذا العدد المتزايد من السكان. قرر الكونجرس أن المهاجرين يجب أن يجتازوا فحصًا طبيًا وليس لديهم سجل جنائي من أجل الهجرة إلى الولايات المتحدة. منع قانون 1891 الأشخاص من الإصابة بأمراض معدية أو تاريخ من الجريمة. في عام 1903 ، كان الناس في الولايات المتحدة أيضًا خائفين من دخول المتطرفين الأوروبيين إلى البلاد ، ولذلك أضافت الحكومة أناركيين ومخربين إلى قانون 1891.

انتشر الخوف على نطاق واسع لدرجة أن الكونغرس والرئيس ثيودور روزفلت قرروا إنشاء لجنة ديلينجهام للإبلاغ عن آثار الهجرة على البلاد. خلصت النتائج إلى أن الولايات المتحدة لم تكن تستفيد من الهجرة لأن المهاجرين كانوا أدنى من مواطني الولايات المتحدة. أوصت اللجنة بأن الولايات المتحدة لم تعد تقبل مهاجرين من شرق وجنوب أوروبا ، وعلاوة على ذلك يجب على جميع المهاجرين اجتياز اختبار معرفة القراءة والكتابة. في عام 1917 ، في ظل إدارة ويلسون ، أصدر الكونجرس أول قانون شامل للهجرة تضمن شرط اختبار محو الأمية. في عام 1924 صدر قانون الأصول القومية الذي وضع نظام حصص على عدد المهاجرين الذين دخلوا الولايات المتحدة. أوقف القانون فعليًا التدفقات الكبيرة للهجرة الأوروبية.


القرن ال 20

1904 - بدأ حراس وزارة التجارة والعمل الأمريكية القيام بدوريات على الحدود الأمريكية المكسيكية

1907 - اتفاق الرجل المحترم، اتفاقية غير رسمية بين الولايات المتحدة واليابان ، تقيد بشكل فعال الهجرة من اليابان

1910 - ال مرفق احتجاز المهاجرين الثاني في الولايات المتحدة ، تم افتتاح محطة الهجرة في جزيرة أنجيل في كاليفورنيا

قانون حصص الطوارئ لعام 1921 - حصر عدد المهاجرين المقبولين من أي بلد سنويًا على 3 في المائة من عدد المقيمين من نفس البلد الذين يعيشون في الولايات المتحدة اعتبارًا من تعداد عام 1910. تم تصميم الصيغة لصالح دول أوروبا الغربية ، حيث كانت لديها حصة أعلى ، وتحد بشكل كبير من قبول المهاجرين من آسيا وإفريقيا والشرق الأوسط وجنوب وشرق أوروبا.

1924 قانون جونسون-ريد للهجرة (المعروف أيضًا باسم قانون الأصول القومية وقانون الاستبعاد الآسيوي) - الهجرة المقيدة بالإضافة إلى عدد المهاجرين المقبولين من أي بلد سنويًا إلى 2 في المائة من العدد الذين كانوا يعيشون بالفعل في الولايات المتحدة قبل تعداد 1890. بقصد "الحفاظ على التجانس الأمريكي" ، وفر قانون جونسون-ريد طريقًا للحصول على الجنسية للمهاجرين الأوروبيين مع تقييد الآسيويين والعرب ومعظم الأفارقة تمامًا.

1924 قانون الجنسية الهندية الأمريكية - لم يكن لدى معظم السكان الأصليين الجنسية حتى مرور هذا القانون. ومع ذلك ، حتى بعد إقراره ، لم يُسمح لبعض الشعوب الأصلية بالتصويت حتى وقت متأخر من عام 1957 لأن حق التصويت كان محكومًا بقانون الولاية.

1924 - تم تشكيل دورية الحدود الأمريكية رسميا من خلال قانون مخصصات العمل.

1928 - ينتهي نظام إيجار المحكوم عليهم ، مع كون ولاية ألاباما آخر ولاية تحظره.

قانون الهجرة لعام 1929 - المعروف أيضًا باسم مشروع قانون السناتور كولمان ليفينجستون بليس ، استهدف هذا القانون المكسيكيين وقوض الأحكام في وونغ وتينغ التي ألغت تجريم الإقامة غير القانونية في الولايات المتحدة. أو ما يصل إلى سنة واحدة في السجن ، والعودة بشكل غير قانوني ستكون جريمة يعاقب عليها بغرامة قدرها 1000 دولار و / أو تصل إلى عامين في السجن.

من عام 1929 حتى عام 1936 - تحدث العودة المكسيكية إلى الوطن خلال فترة الكساد الكبير ، بما في ذلك الاعتقالات الجماعية وترحيل المكسيكيين والفلبينيين. تتراوح تقديرات إجمالي عمليات الترحيل من 500000 إلى مليوني شخص ، من المحتمل أن 60٪ منهم مواطنون مولودون في الولايات المتحدة.

1939 - أكثر من 44000 قضية تمت مقاضاتها في السنوات العشر الماضية بموجب قانون الهجرة لعام 1929. تجاوزت الإدانات بتهم الهجرة جميع الجرائم الفيدرالية الأخرى (باستثناء تهم الكحول بموجب قوانين الحظر).

1940 - تم إغلاق محطة هجرة Angel Island في كاليفورنيا.

1942 - كإجراء من تدابير الحرب العالمية الثانية ، وقع الرئيس فرانكلين روزفلت الأمر التنفيذي رقم 9066 ، الذي أنشأ مواقع أمريكية كمناطق عسكرية ونص على اعتقال 120 ألف أمريكي ياباني على مدار الحرب ، بالإضافة إلى الأمريكيين الألمان والإيطاليين- الأمريكيون يشتبه في أنهم يعملون كجواسيس أعداء.

1943 - تم إلغاء قانون الاستبعاد الصيني واستبداله بنظام الكوتا.

1942 إنشاء برنامج براسيرو - قدمت تأشيرات زراعية مؤقتة للأشخاص من المكسيك في محاولة لسد النقص في العمالة الزراعية في الحرب العالمية الثانية في الولايات المتحدة

1946 - تم تشكيل مدرسة الأمريكتين (SOA) في فورت بينينج ، جورجيا ، برنامج عسكري أمريكي (لا يزال ساري المفعول) لممارسة النفوذ الإمبريالي على أمريكا اللاتينية وتدريب جنود أمريكا اللاتينية على تقنيات مكافحة التمرد ومكافحة الإرهاب ومعاداة الشيوعية والتعذيب والمراقبة. أطلق الرئيس البنمي السابق خورخي إلويكا على SOA ، التي دربت أكثر من 60 ألف جندي أجنبي ، "أكبر قاعدة لزعزعة الاستقرار في أمريكا اللاتينية". تشير التقديرات إلى أن مئات الآلاف من الأمريكيين اللاتينيين قد شردوا قسراً بسبب آثار هذا البرنامج.

1952 قانون الهجرة والجنسية - تحديد الأسباب التي يمكن من أجلها منع غير المواطنين من دخول الولايات المتحدة أو ترحيلهم ، بما في ذلك التاريخ الإجرامي أو الآراء السياسية المتطرفة. كما سمح للسلطات باستخدام السلطة التقديرية لمنح غير المواطنين الإفراج عنهم بكفالة ، على أساس الروابط المجتمعية وفي انتظار قرار نهائي بشأن قابلية الترحيل. أدى هذا ، إلى جانب نهاية حقبة الاستبعاد الصيني ، إلى تراجع الاستخدام المنهجي لاحتجاز المهاجرين (باستثناء فترات الترحيل المستهدف للمكسيكيين في الخمسينيات والهايتيين في السبعينيات).

1954 - تم إغلاق محطة إيليس آيلاند للهجرة في نيو جيرسي.

1954 إلى 1956 "عملية Wetback" - حملة إنفاذ قوانين الهجرة التي أطلقتها إدارة أيزنهاور استُهدفت خلالها أكثر من مليون مكسيكي ، كثير منهم وصلوا في إطار برنامج براسيرو ، للترحيل

1964 انتهاء برنامج Bracero

قانون هارت-سيلر للهجرة لعام 1965 - ألغى نظام حصص الأصول القومية لعام 1921 ، الذي كان يضمن أن الهجرة كانت مخصصة في المقام الأول للمهاجرين الأوروبيين ، واستبدلها بنظام تفضيل قائم على العلاقات الأسرية للمهاجرين مع المواطنين الأمريكيين أو المقيمين الدائمين القانونيين. ومع ذلك ، من خلال وضع قيود على الهجرة من أمريكا اللاتينية لأول مرة ، أدى هذا القانون إلى زيادة "الهجرة غير المصرح بها" من هذه المنطقة في العقود اللاحقة.

1966 - افتتحت أستراليا أول مرفق لاحتجاز المهاجرين في البلاد ، مركز احتجاز المهاجرين في ماريبيرنونغ.

1970 - تم افتتاح أول مرفق مخصص لاحتجاز المهاجرين في أوروبا في إنجلترا ، وهو مركز احتجاز هارموندسوورث ، على الرغم من أن نظام احتجاز المهاجرين في فرنسا يعود إلى عام 1970 أيضًا.

1980 إلى 1981 - الولايات المتحدة تبدأ جولة جديدة من الاعتقالات الجماعية للهجرة ردا على هجرة الكوبيون في "رافعة مارييل للقوارب ،بالإضافة إلى فرار الهايتيين وأمريكا الوسطى من الحكومات الاستبدادية والحرب الأهلية.

1981 - الرئيس رونالد ريغان يعلن سياسة اعتقال جديدة تهدف إلى معاقبة وردع الهجرة من أمريكا اللاتينية ، بما في ذلك احتجاز طالبي اللجوء. كما أطلق ريغان نسخة متجددة "الحرب على المخدرات" من شأنه أن يمهد الطريق لزيادة عسكرة إنفاذ الحدود وخلط إنفاذ قوانين المخدرات والهجرة من خلال برامج الاعتراض.

1981 - فتحت إدارة ريغان مركز احتجاز فورت ألين في قاعدة بحرية أمريكية سابقة في بورتوريكو لاحتجاز الهايتيين. كانت إدارة كارتر قد شيدت هذا المرفق بالفعل لاحتجاز اللاجئين الكوبيين والهايتيين.

1982 - هونج كونج تمرر مشروع قانون الهجرة ، مما أدى إلى إنشاء أول معسكرات احتجاز المهاجرين في البلاد. يُعتقد أن هذه بعض المرافق الأولى في شرق آسيا.

1982 - افتتحت جنوب إفريقيا أول مركز لاحتجاز المهاجرين ، وهو منشأة لينديلا القابضة. في السابق ، كان المهاجرون يُحتجزون في السجون. يُعتقد أن هذا هو أحد أوائل المنشآت المخصصة في إفريقيا ، على الرغم من أن المستعمرات الأوروبية السابقة احتجزت المهاجرين على الأرجح لعقود سابقة.

1983 - تشكل إدارة ريغان خطة طوارئ الهجرة الجماعية، تتطلب توفير 10000 سرير لاحتجاز المهاجرين وجاهزة للاستخدام في أي وقت.

1983 - ال أول شركة سجون خاصة في العالم تم تشكيل شركة Corrections Corporation of America (CCA) ، التي غيرت اسمها في عام 2016 إلى CoreCivic. دخلت CCA في أول عقد مع الحكومة الفيدرالية لمنشأة احتجاز المهاجرين في تكساس. تم احتجاز المهاجرين لأول مرة في فندق مملوك لـ CCA ، بينما كان يتم بناء مرفق احتجاز عقد هيوستن.

1984 - تم تشكيل مجموعة GEO ، المعروفة سابقًا باسم شركة Wackenhut Corporation.

1985 - افتتح مرفق CCA الثاني في لاريدو ، تكساس ، وهو أول مرفق لاحتجاز المهاجرين لاحتجاز الرضع والأطفال.

1986 قانون إصلاح الهجرة ومراقبتها - منح عفوًا شاملاً عن الوافدين غير الموثقين وفرضت عقوبات على أرباب عمل العمال غير المصرح لهم ، ولم يتم تنفيذ هذا الأخير إلى حد كبير.

1987 - فازت مجموعة GEO بأول عقد حكومي فيدرالي لها لمركز احتجاز أورورا في كولورادو ، وهو مرفق احتجاز للمهاجرين.

1988 قانون مكافحة تعاطي المخدرات - تطلب الاحتجاز الإلزامي لجميع غير المواطنين الذين ارتكبوا "جناية مشددة" ، ليبدأ حقبة جديدة من الاحتجاز الإلزامي للمهاجرين.

1988 الرئيس جورج هـ. أصدر بوش اعتذارًا وطنيًا للأمريكيين اليابانيين متدرب خلال الحرب العالمية الثانية ، ومنح تعويضات قدرها 20 ألف دولار لكل أسرة خاضعة للاعتقال.

1990 - افتتحت أستراليا أول سجن خاص لها، التي تديرها شركة Corrections Corporation of Australia (CCA) ، المملوكة لشركة Corrections Corporation of America (CCA) / CoreCivic

1991 - الولايات المتحدة تفتتح مركز احتجاز المهاجرين ، مركز عمليات المهاجرين ، في القاعدة البحرية الأمريكية في خليج غوانتانامو ، كوبا. قبل استخدام هذه القاعدة البحرية لاحتجاز أسرى الحرب إلى أجل غير مسمى كجزء من "الحرب على الإرهاب" ، كانت هذه المنشأة تستخدم لاحتجاز طالبي اللجوء واللاجئين.

1993 - على غرار الولايات المتحدة في كوبا وبورتوريكو ، افتتح كومنولث جزر البهاما أول مرفق مخصص لاحتجاز المهاجرين في منطقة البحر الكاريبي ، وهو مركز احتجاز طريق كارمايكل.

1994 - تدخل الولايات المتحدة وكندا والمكسيك في اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) في الواقع ، أدى إلى فقدان الوظائف على المدى الطويل والركود الاقتصادي في المكسيك وتهجير مشغلي المزارع الصغيرة والعمال المكسيكيين.

1994 "عملية Gatekeeper" - برنامج إنفاذ الحدود في ظل إدارة كلينتون الذي نص على مضاعفة ضباط حرس الحدود ، وبناء 5 أميال من الجدار الحدودي على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك في سان دييغو ، كاليفورنيا ، وسياج إضافي في ولاية أريزونا. دفعت هذه الإجراءات طرق الهجرة إلى مناطق صحراوية أكثر خطورة ، مما أدى إلى زيادة الوفيات في الأراضي الحدودية بين الولايات المتحدة والمكسيك - أكثر من 7000 اعتبارًا من عام 2017.

1995 - سلسلة انتفاضات في مراكز احتجاز المهاجرين الربحية

1996 قانون إصلاح الهجرة غير الشرعية ومسؤولية المهاجرين (IIRIRA) وقانون مكافحة الإرهاب وعقوبة الإعدام الفعالة (AEDPA) -

يُعرفان معًا باسم "قوانين عام 1996 ،" كان لهذه المجموعة من القوانين التأثير الأكبر في توسيع نظام احتجاز المهاجرين في الولايات المتحدة من خلال توسيع قائمة "جرائم الفساد الأخلاقي" ، بما في ذلك المخدرات غير العنيفة والتهم الأخرى ، والتي يمكن أن يتعرض لها كل من المهاجرين الشرعيين وغير المواطنين غير المسجلين إلى الاعتقال الإجباري والترحيل. يمكن تطبيق هذه القوانين بأثر رجعي ، وكذلك فرض منع لمدة 3 سنوات و 10 سنوات ومدى الحياة على العودة إلى الولايات المتحدة بعد الترحيل.

1996 "عملية تعطيل" - بدأ مكتب دائرة الهجرة والتجنيس في الولايات المتحدة في مكسيكو سيتي سلسلة من عمليات "الاستخبارات ومكافحة التهريب" لاستهداف أنشطة الهجرة والتهريب في جمهورية الدومينيكان وكوستاريكا والإكوادور وهندوراس وكندا. وبحسب نشطاء في هذه البلدان ، بدت هذه العمليات وكأنها مداهمات للهجرة في المطاعم والفنادق وكذلك في موانئ الدخول. كان الغرض هو اعتقال المهاجرين غير الشرعيين في هذه البلدان قبل أن يشقوا طريقهم إلى حدود الولايات المتحدة.

1997 "عملية الوصول العالمي" - في عام 1997 ، أصبحت "عملية تعطيل" جزءًا من نهج عالمي في حظر الهجرة. وفقًا لصحيفة وقائع وزارة العدل الأمريكية لعام 2001 ، كانت Global Reach "استراتيجية لمكافحة الهجرة غير الشرعية من خلال التركيز على الردع الخارجي". أنشأت دائرة الهجرة والتجنيس "40 مكتبًا خارجيًا مع 150 منصبًا أمريكيًا لتوفير وجود دائم لضباط الهجرة في الخارج" ، و "دربت أكثر من 45000 من مسؤولي الدولة المضيفة وموظفي شركات الطيران على اكتشاف الوثائق المزورة" ، وأكملت عمليات خاصة لاختبار مختلف وسائل ردع المهاجرين غير الشرعيين. في بلدان المصدر والعبور ".


23 تحديد اللحظات في تاريخ سياسة الهجرة

دليل سهل للغاية لأكثر من 200 عام من سياسة الهجرة.

27 تشرين الثاني (نوفمبر) 2012 & # 151 - هل تساءلت يومًا كيف انتهى بنا المطاف مع نظام الهجرة هذا المرصوف بالحصى؟

الاعتماد على مزيج من المصادر ، بما في ذلك حراسة الباب الذهبي، إليك اللحظات الـ 23 الحاسمة في تاريخ سياسة الهجرة التي ساعدت في إنشاء النظام الذي نعرفه اليوم:

1- قانون التجنس لعام 1790

- حصر التجنس في "الأحرار البيض". لم تتم إزالة قيود التجنس حسب العرق تمامًا حتى عام 1952.

ميدالية مكافحة العبودية "ألست رجلاً وأخ" أنتجها يوشيا ويدجوود عام 1787 (ويكيميديا)

2 - أفعال الأجانب والفتنة (1798)

- كانت هذه قوانين أقل للهجرة وأكثر من كونها سلاحًا سياسيًا يستخدمه الفيدراليون ضد الجيفرسون. لم تؤد هذه الأعمال التي لم تدم طويلاً أبدًا إلى أي عمليات ترحيل ، ولكنها تسببت في السجن وأجبرت بعض المهاجرين على الفرار من البلاد.

رسم توضيحي لقتال على أرضية الكونغرس بين ممثل ولاية فيرمونت ماثيو ليون وروجر جريسوولد من ولاية كونيتيكت. كان ليون ديمقراطيًا جمهوريًا وكان جريسوولد فيدراليًا. (مكتبة الكونغرس)

3 - معاهدة غوادالوبي هيدالغو (1848)

- المعاهدة التي أعطت الولايات المتحدة ما سيصبح ولايات مثل أريزونا وكاليفورنيا ونيو مكسيكو ، كما وسعت الجنسية إلى المكسيكيين الذين يعيشون في الأراضي التي تم ضمها حديثًا.

- تم وضع أكوام من الحجارة عبر الحدود الجنوبية لتوضيح التقسيم بين الولايات المتحدة والمكسيك.

خريطة الولايات والأقاليم بالولايات المتحدة كما كانت في الفترة من 1834 إلى مارس 1836. (Golbez / Wikimedia Commons)

4. صعود المعرفة (1850)

- قدمت أول مجموعة مناهضة للهجرة ذات تأثير سياسي في البلاد اثنين من المرشحين للرئاسة ، دانيال ويبستر (رجل دولة مشهور توفي خلال حملته الانتخابية) وميلارد فيلمور (الرئيس السابق). خسر كلا المرشحين في عطاءاتهما الرئاسية ، لكن تعرف نوثينجز سيطرت على الهيئة التشريعية في ولاية ماساتشوستس وفازت بمقاعد سياسية في جميع أنحاء البلاد قبل الانهيار في عام 1855.

ملصق إعلاني مصور للصابون المصنوع في بوسطن ، مثير للاهتمام بسبب صوره وإشاراته إلى حركة "لا تعرف شيئًا" أو الحركة الوطنية. (مكتبة الكونغرس)

5 - اعتماد التعديل الرابع عشر (1868)

- نص التعديل على أن أي شخص يولد في الولايات المتحدة سيصبح تلقائيًا مواطنًا أمريكيًا.

- تم تمديد قانون التجنس لعام 1790 الذي حصر التجنس بـ "الأشخاص البيض الأحرار" ليشمل المنحدرين من أصل أفريقي في عام 1870 ، ولكن ليس للآسيويين.

في 22 أبريل 1865 ، عرضت مجلة Harper's Weekly رسمًا كاريكاتوريًا عن قدامى المحاربين في الحرب الأهلية بالأبيض والأسود. (HarpWeek)

6. Page Act (1875)

- منع هذا القانون المهاجرين الذين يُعتبرون غير مرغوب فيهم من دخول الولايات المتحدة ، لكنه كان موجهًا بشكل فعال نحو العمال الصينيين والنساء الصينيات اللائي اعتُبِرن عاهرات.

رسم إيضاحي للقوالب النمطية للمهاجرين الصينيين ، نُشر في مجلة The Wasp ، سان فرانسيسكو ، 1877. (مكتبة الكونغرس)

7- قانون الاستبعاد الصيني (1882)

- تم حظر العمالة الصينية لفترة حُددت في البداية بـ 10 سنوات ، لكن القانون والتمديدات اللاحقة ، التي منعت الهجرة في النهاية من جميع الدول الآسيوية ، لم تُلغ حتى عام 1943.

صورة غير مؤرخة لعمال السكك الحديدية الصينيين للسكك الحديدية العابرة للقارات. (ويكيميديا)

8- قانون الهجرة لعام 1882

- The first general immigration law added a 50 cent head tax to enter the U.S. as a ship passenger, and put the Secretary of the Treasury in charge of immigration.

- For the first time, immigration officials were told to deny entry to immigrants deemed "liable to become a public charge," a designation that by 1931 would be used to deny entry based on economic standing.

The pens at Ellis Island, main hall. These people have passed the first mental inspection, 1902-1913. (Edwin Levick/New York Public Library)

9. Immigration Act of 1891

- This act established the Office of the Superintendent of Immigration within the Treasury Department, the beginning of a national immigration service.

A private interview between a young immigrant and an Ellis Island official. What appear to be two staff members are also present, 1902-1910. (William Williams/New York Public Library)

10. Immigration Act of 1917

- The Act added more restrictions to who should be admitted. Among those excluded were "homosexuals," "feeble-minded persons" and "epileptics."

- It also created a literacy test for immigrants entering the U.S., where those over 16 years of age had to read a passage in a recognized language.

Health inspectors examine detainees on Angel Island, Calif. 1917. (National Archives)

11. Jones–Shafroth Act (1917)

- It granted U.S. citizenship to all citizens of Puerto Rico.

Luis Muñoz Rivera was a Puerto Rican poet, journalist and politician. He was a major figure in the struggle for political autonomy of Puerto Rico. (مكتبة الكونغرس)

12. Immigration Act of 1924

- Restricted immigration overall, introducing a quota system to limit the number of immigrants coming from any single nation. Western and Northern European nations were favored.

- It was signed into law by President Calvin Coolidge, who, as vice president, wrote about Nordic supremacy in a Good Housekeeping essay: "Biological laws tell us that certain divergent people will not mix or blend. The Nordics propagate themselves successfully. With other races, the outcome shows deterioration on both sides."

- Immigration dropped from nearly 707,000 in 1924 to roughly 294,000 in 1925.

13. Bracero Program (1942)

- The program brought more than 400,000 Mexican workers to the U.S. during peak years in the late 1950s. It ended in 1964 amid opposition from labor unions.

The first Braceros arrive in Los Angeles by train in 1942. (Wikimedia Commons)

14. Displaced Persons Act of 1948

- As the first major legislation geared toward refugees, the law allowed hundreds of thousands of displaced Europeans to resettle in the U.S. The law, passed well after the conflict had ended, temporarily suspended discriminatory quotas that had limited immigration from Eastern European counties, from which millions of Jews and other refugees had attempted to flee during the war.

American twin-engine bombers, shown being hoisted aboard ship in an unnamed American port, 1941. (U.S. National Archives/Flickr)

15. McCarran–Walter Act (1952)

- This act retained the quota system from the Immigration Act of 1924 and gave preference to certain countries, like Great Britain, Germany and Ireland, while reducing the number of immigrants from colonies in the New World.

- It allowed for deportation of immigrants involved in subversive activities.

- It banned racial and ethnic discrimination over who can naturalize, allowing Asians to naturalize.

President Harry Truman vetoed the bill, which he considered discriminatory, but Congress overrode his veto. (Truman Library)

16. Immigration and Nationality Act of 1965

- It abolished the quota system, which limited immigration from individual nations and gave preference to certain European countries. The act moved to a system based on family unity and worker skills.

- While the law was touted as "not revolutionary" by President Lyndon Johnson, it overhauled and liberalized the immigration system.

President Lyndon B. Johnson signs the Immigration Act as Vice President Hubert Humphrey, Lady Bird Johnson and others look on. (Yoichi Okamoto/LBJ Library)

17. Plyler V. Doe (1982)

- The Supreme Court struck down a Texas statute denying undocumented immigrant children the right to a public school education.

18. The Immigration Reform and Control Act (known as the "1986 amnesty")

- This gave citizenship to nearly three million undocumented immigrants.

- The law made it a crime to knowingly hire an undocumented worker.

President Ronald Reagan in the Roosevelt Room signing the Immigration Reform and Control Act of 1986. (Reagan Library)

19. Immigration Act of 1990

- Allowed the president to grant "temporary protected status" to immigrants from certain countries that might be afflicted with armed conflict or a natural disaster.

- Removed the ban on lesbian and gay immigrants.

Post-earthquake in Port-au-Prince, Haiti, January 2010. Haitians were granted Temporary Protected Status after the disaster. (Colin Crowley/Flickr)

20. Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996

- The law instituted a ten-year ban for entering the country illegally and staying for more than a year.

President Bill Clinton delivering the weekly radio address in the Oval Office, Nov. 6, 1993. (U.S. National Archives/Flickr)

21. Creation of Homeland Security (2002)

- In response to the 9/11 terrorist attacks, the U.S. realigned its immigration agencies, placing all agencies under the new department called Homeland Security.

- In the decade following 9/11, spending on border security and deportations increased dramatically.

President George W. Bush pauses during a meeting in the Oval Office, Oct. 10, 2001. (U.S. National Archives/Flickr)

22. Secure Fence Act of 2006

- Congress approved $1.2 billion for 700 miles of fence along the U.S.-Mexico border.

A section of the U.S.-Mexico border fence in Nogales, Mexico. (Ted Hesson/Long Island Wins)

23. Deferred Action for Childhood Arrivals 2012

- President Barack Obama used his executive authority to temporarily halt deportations of young undocumented immigrants who meet certain qualifications, such as attending high school.


20th century immigration policy

Immigration Act of 1924

During the late 1800s and early 1900s, Congress continued to pass various laws related to immigration and naturalization, many of them restrictive, such as the Immigration Act of 1924. According to the United States Department of State Office of the Historian, "the Immigration Act of 1924 limited the number of immigrants allowed entry into the United States through a national origins quota." The quota had originally been established on a temporary basis by the Emergency Quota Act of 1921 the Immigration Act of 1924 amended and made permanent this quota system. The act provided for the granting of immigration visas to 2 percent of the total number of people of each nationality in the United States, calculated as of the 1890 census. Immigrants from Asia were barred under this system. Quotas were not applied to immigrants from the Western Hemisphere. The Immigration Act of 1924 was also known as the Johnson-Reed Act. Δ] Ε]

Nationality Act of 1940

In 1940, Congress passed and Franklin D. Roosevelt signed the Nationality Act of 1940 its stated purpose was to "revise and codify the nationality laws of the United States into a comprehensive nationality code." The law established the conditions necessary to meet for one to acquire U.S. citizenship through the nature of one's birth (known as birthright citizenship). Birthright citizenship was primarily granted to individuals born within the United States, or outside the United States to U.S. citizen parents. The law also outlined the process by which immigrants could acquire U.S. citizenship through naturalization and described classes of non-citizens who would be ineligible for naturalization. & # 918 & # 93

قانون الهجرة والجنسية لعام 1952

The Nationality Act of 1940 was supplanted by the Immigration and Nationality Act of 1952. Also known as the McCarran–Walter Act, the Immigration and Nationality Act of 1952 modified the national origins quota system. Under the Immigration and Nationality Act of 1952, the prohibition on Asian immigration was rescinded and national origins quotas were set at one-sixth of 1 percent of each nationality's population the United States as of the 1920 census.

The law also codified and compiled existing laws from a variety of sources into a single text. Section 212 of the Immigration and Nationality Act of 1952 granted the President of the United States the following authority: Η] ⎖]

عندما يرى الرئيس أن دخول أي أجانب أو أي فئة من الأجانب إلى الولايات المتحدة سيكون ضارًا بمصالح الولايات المتحدة ، فيجوز له عن طريق الإعلان ، وللمدة التي يراها ضرورية ، تعليق دخول جميع الأجانب أو أي فئة من الأجانب كمهاجرين أو غير مهاجرين ، أو يفرضون على دخول الأجانب أي قيود قد يراها مناسبة. ΐ]
- قانون الهجرة والجنسية لعام 1952 ، القسم 212

Although the law has been amended several times since its passage, it remains the foundation of Title 8 of the United States Code, the canon of federal law relating to immigration policy. Η] ⎗]

قانون الهجرة والتجنس لعام 1965

Also known as the Hart-Celler Act, the Immigration and Naturalization Act of 1965 eliminated the national origins quota system. However, it also established a worldwide limit on immigration to the United States, a limit which has been adjusted but remains in place. As of August 2016, according to the American Immigration Council, this limit was set at 675,000 permanent immigrants. ⎘]

The law also established systems of family-based and employment-based preference categories for the issuance of visas to individuals seeking to come to the United States. The preference system is a method of distributing the limited number of visas awarded each year, with more visas available for the more highly preferred categories. Under the family-based preference system, immediate relatives of U.S. citizens were most preferred, followed by immediate relatives of lawful permanent residents, and then married adult children and siblings of U.S. citizens. Under the employment-based preference system, individuals with "extraordinary abilities in the arts, sciences, education, business, or athletics" were most preferred, followed by professionals and those with "exceptional ability in the sciences or the arts," skilled workers, various special classes of immigrants, and high-dollar investors. While these preference systems and their numerical limits were adjusted by subsequent laws, their fundamental structures remained in tact. For a list of the preference categories as of March 2017, click here. & # 9113 & # 93

Refugee Act of 1980

The Refugee Act of 1980 amended the Immigration and Nationality Act of 1952 and the Migration and Refugee Assistance Act by standardizing the process for admitting refugees into the United States. The law established a definition for who may be considered a refugee and provided for an initial refugee admissions limit of 50,000. However, the law also authorized the President of the United States to exceed this limit for humanitarian purposes, following appropriate consultation with the Committees on the Judiciary of the Senate and of the House of Representatives. & # 9114 & # 93

Immigration Reform and Control Act of 1986

The Immigration Reform and Control Act of 1986 was written based on the recommendations of a 1981 congressional commission for amending the immigration system and reducing illegal immigration. The law made it illegal for employers to knowingly hire individuals unauthorized to work in the United States and established a system for verifying the legal status of employees. The Immigration and Naturalization Service (broken into three separate agencies in 2003: U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE), and U.S. Customs and Border Protection (CBP)) and the U.S. Border Patrol were provided increased funding for the purpose of enforcing immigration law. & # 9115 & # 93

IRCA also created new, separate visa categories for temporary agricultural work (H-2A) and temporary nonagricultural work (H-2B). Finally, IRCA granted legal status to individuals residing in the United States without legal permission who met certain conditions ultimately, about 2.7 million individuals were granted legal status under the law. & # 9116 & # 93

Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996

The Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act focused on enforcement of immigration law. The law authorized greater resources for border enforcement, such as the construction of new fencing near the San Diego, California, area, and an increase in the number of immigration officers dedicated to investigating visa overstays, violations of immigration law by employers, and human smuggling. & # 9117 & # 93

The law introduced civil penalties for attempting to cross the border illegally. It also amended the process of removing individuals residing in the country without legal permission by prohibiting legal reentry for a certain period of time and introducing a process for expedited removal. The law also applied new restrictions to the asylum application process.


The Immigration Experience

. Before 1855, there was no immigrant processing center. The shipping company presented a passenger list to the Collector of Customs, and the immigrants made whatever Customs declaration was necessary and went on their way.

. From August 1, 1855 through April 18, 1890 they came through Castle Garden (also known as Castle Clinton). The State of New York opened the very first examining and processing center for immigrants on an island off the southwest tip of Manhattan (Castle Garden). Immigration remained purely an affair of State, not federal, government until 1882. The court decision affirming Congressional supremacy over immigration (under the commerce clause) came down in 1875. But Congress did not act until passing the Immigration Act of 1882, which authorized the Treasury Secretary to contract with the states for enforcement of that law. Here is an account of Castle Garden in 1866 from the نيويورك تايمز Marine Intelligence Column of December 23, 1866.

. A brief item about the Burial of Immigrants appeared in the April 12, 1874 issue of the نيويورك تايمز.

. From 1882 the reception of immigrants was handled as a joint State/Federal system. The Secretary of the Treasury signed a contract with the New York State Commissioners of Emigration to continue its services at Castle Garden. On April 1, 1890, the Secretary terminated the contract and on April 18, 1890, the Treasury Department assumed total control of immigration at the Port of New York. The New York State authorities refused to allow the federal government to use the Castle Garden facilities.

The Barge Office
Temporary Immigration Station, circa 1890

. On April 19, 1890 the US set up a temporary center in the old Barge Office at the foot of Whitehall Street near the Battery at the southeast end of Manhattan.

. The Office of Superintendent of Immigration of the Department of the Treasury was established by an Act of Congress of March 3, 1891, and was designated as a bureau in 1895 with responsibility for administering the alien contract-labor laws. This agency eventually became the Immigration and Naturalization Service, under the Department of Justice, through February 28, 2003.

Original Ellis Island Immigration Station
circa 1892

. Ellis Island opened on January 1, 1892. An account of its early days can be found in The Illustrated American of July 23 1892. There are 3 large graphics on this page, so it will take a while to load. However, one of them shows the original Ellis Island Immigrant Station, which was constructed of wood and slate, ليس the familiar brick structure that replaced it, so I believe it is worth the wait.

. هاربر ويكلي of August 26, 1893, contained this account of The Detained Immigrant, who was held at Ellis Island pending either admission to the United States or deportation.

. نفس العدد من هاربر ويكلي told of another peril facing immigrants - The National Quarantine.

. Perils began before the ships arrived in America, as related in this نيويورك تايمز article of September 17, 1894, describing Immigrant Ships In A Hurricane.

. How Food Is Sold At Ellis Island was the subject of a نيويورك تايمز article on December 13, 1894.

. On June 13, 1897 the original wooden structure burned to the ground. All the administrative records for Castle Garden for the period 1855-1890 and most of the records for the Barge Office and Ellis facilities were lost. Ellis Island's entire collection of state and federal lists were stored there and burned (even the underground record vault burned!). Fortunately, copies of the passenger lists were held by the Customs Collector and abstracts were held in Washington, DC. The Customs lists did not have as much information about passengers as did the Immigration lists, and the fire is the reason that the New York Immigration passenger lists begin with arrivals on June 16, 1897, instead of with 1891 arrivals.

Here is an account of the fire and its aftermath from the بروكلين ديلي إيجل of June 15, 1897.

. From June 14, 1897 through December 16, 1900 The Barge Office was reactivated and used until the new Ellis Island facility opened. An account of immigrant processing through the Barge Office appeared in the August 14, 1898 New York Times Magazine.

. Immigration patterns changed over the years. هذه نيويورك تايمز article of December 8, 1897, discussed The Influx of Italians.

. The temporary facilities at the Barge Office were far from ideal, as described in the نيويورك تايمز of June 30, 1900, in an article entitled Abuses At The Barge Office.

Ellis Island, circa 1935

The ferry entering the slip is the Government's ferryboat جزيرة إليس.

. Plans for the New Ellis Island Immigration Station were discussed in this article from the August 7, 1898 New York Times Magazine.

. The Ellis Island Immigration Station was rebuilt and reopened on December 17, 1900, and immigrants came through Ellis Island until 1924.

. Attitudes about immigration in 1924 are reflected in Stricter Alien Law Has Chance from The Gazette, of Bedford, Pennsylvania of April 18 1924.

. After July 1924, only those immigrants held for hearings physically "went" through Ellis Island. The vast majority were processed on board and did not step foot on the island. Otherwise it was an administrative and detention facility from 1924-1954, with other uses during WW II. All the immigrants' records were filed on the island until 1943, when the NY Immigration District Office moved to Manhattan. After 1943, then, not even the manifests went to Ellis Island.

Here is a display of Postcards illustrating the Ellis Island experience.

. On March 1, 2003, The Immigration and Naturalization Service was incorporated into the Department of Homeland Security, and its functions divided among three new bureaus:
- The Bureau of Citizenship and Immigration Services (BCIS),
- The Bureau of Customs and Broder Protection (BCBP), and
- The Bureau Of Immigration and Customs Enforcement (BICE).

The history section of the former Immigration and Naturalization Service Web Site is now part of the BCIS site, and contains much useful information.

A brief history of Castle Clinton/Castle Garden can be found at the National Park Service's Castle Clinton National Monument homepage.

Angel Island - California's "Immigration Station" is my series of pages about immigration into California by Asians. Reproduced from a book published in 1917.

Grosse Ile was Canada's "Immigration Station," and is now a Canadian National Park.

A description of the information found on Immigrant Passenger Lists can be found at the linked portion of my Italian Culture and Genealogy Web site, along with some additional Ellis Island links.


Background Essay on Late 19th and Early 20th Century Immigration

This summary of late nineteenth- and early twentieth-century immigration describes the "new immigration" that originated from Southern and Eastern Europe. The essay also outlines American responses to the new wave of immigration, including some of the laws designed to restrict immigration that were adopted between 1880 and 1910.

Between 1880 and 1910, almost fifteen million immigrants entered the United States, a number which dwarfed immigration figures for previous periods. Unlike earlier nineteenth century immigration, which consisted primarily of immigrants from Northern Europe, the bulk of the new arrivals hailed mainly from Southern and Eastern Europe. These included more than two and half million Italians and approximately two million Jews from Russia and Eastern Europe, as well as many Poles, Hungarians, Austrians, Greeks, and others.

The new immigrants’ ethnic, cultural, and religious differences from both earlier immigrants and the native-born population led to widespread assertions that they were unfit for either labor or American citizenship. A growing chorus of voices sought legislative restrictions on immigration. Often the most vocal proponents of such restrictions were labor groups (many of whose members were descended from previous generations of Irish and German immigrants), who feared competition from so-called “pauper labor.”

After the Chinese Exclusion Act of 1882 barred Chinese immigration and made it nearly impossible for Chinese to become naturalized citizens, efforts to restrict European immigration increased. In the same year, the Immigration Act for the first time levied a “head tax” (initially fifty cents a person) intended to finance enforcement of federal immigration laws. The act also made several categories of immigrants ineligible to enter the United States, including convicts, "lunatics" (a catch-all term for those deemed mentally unfit) and those likely to become “public charges,” i.e., those who would place a financial burden on state institutions or charities. A second Immigration Act in 1891 expanded these categories to include polygamists and those sick with contagious diseases, and established a Bureau of Immigration to administer and enforce the new restrictions. In 1892, Ellis Island opened in New York Harbor, replacing Castle Garden as the main point of entry for millions of immigrants arriving on the East Coast. In accordance with the 1891 law, the federal immigration station at Ellis Island included facilities for medical inspections and a hospital.

While business and financial interests occasionally defended unrestricted immigration, viewing a surplus of cheap labor as essential to industry and westward expansion, calls for measures restricting the flow of the new immigrants continued to grow. Although President Grover Cleveland vetoed an 1897 law proposing a literacy test for prospective immigrants, further restrictions on immigration continued to be added. Following the assassination of President William McKinley in 1901 by the anarchist Leon Czolgosz, xenophobia and hysteria about political radicalism led to the Anarchist Exclusion Act, which excluded would-be immigrants on the basis of their political beliefs.

In 1907, immigration at Ellis Island reached its peak with 1,004,756 immigrants arriving. That same year, Congress authorized the Dillingham Commission to investigate the origins and consequences of contemporary immigration. The Commission concluded that immigration from Southern and Eastern Europe posed a serious threat to American society and recommended that it be greatly curtailed in the future, proposing as the most efficacious remedy a literacy test similar to the one President Cleveland had vetoed in 1897. Ultimately, the Commission’s findings provided a rationale for the sweeping immigration laws passed in the years after World War I.


شاهد الفيديو: Suco de abacaxi parte 2 (شهر اكتوبر 2021).