بودكاست التاريخ

خطة مارشال

خطة مارشال

كانت خطة مارشال ، المعروفة أيضًا باسم برنامج التعافي الأوروبي ، عبارة عن برنامج أمريكي يقدم المساعدة لأوروبا الغربية في أعقاب الدمار الذي خلفته الحرب العالمية الثانية. تم سنه في عام 1948 وقدم أكثر من 15 مليار دولار للمساعدة في تمويل جهود إعادة البناء في القارة. من بنات أفكار وزير الخارجية الأمريكي جورج سي مارشال ، الذي تم تسميته باسمه ، تم وضعه كخطة مدتها أربع سنوات لإعادة بناء المدن والصناعات والبنية التحتية التي تضررت بشدة خلال الحرب وإزالة الحواجز التجارية بين الجيران الأوروبيين - وكذلك لتعزيز التجارة بين تلك البلدان والولايات المتحدة.

بالإضافة إلى إعادة التنمية الاقتصادية ، كان أحد الأهداف المعلنة لخطة مارشال هو وقف انتشار الشيوعية في القارة الأوروبية.

تم الاستشهاد بتنفيذ خطة مارشال على أنه بداية الحرب الباردة بين الولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين والاتحاد السوفيتي ، الذي سيطر فعليًا على جزء كبير من أوروبا الوسطى والشرقية وأنشأ جمهوريات تابعة لها كدول شيوعية.

تعتبر خطة مارشال أيضًا حافزًا رئيسيًا لتشكيل منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، وهو تحالف عسكري بين دول أمريكا الشمالية وأوروبا تأسس عام 1949.

أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية

كانت أوروبا ما بعد الحرب في حالة يرثى لها: قُتل الملايين من مواطنيها أو أصيبوا بجروح خطيرة في الحرب العالمية الثانية ، وكذلك في الفظائع ذات الصلة مثل الهولوكوست.

تم تدمير العديد من المدن ، بما في ذلك بعض المراكز الصناعية والثقافية الرائدة في بريطانيا العظمى وفرنسا وألمانيا وإيطاليا وبلجيكا. أشارت التقارير المقدمة إلى مارشال إلى أن بعض مناطق القارة كانت على شفا المجاعة لأن الإنتاج الزراعي وغيره من المواد الغذائية قد تعطل بسبب القتال.

بالإضافة إلى ذلك ، تعرضت البنية التحتية للنقل في المنطقة - السكك الحديدية والطرق والجسور والموانئ - لأضرار جسيمة أثناء الضربات الجوية ، وأغرقت أساطيل الشحن في العديد من البلدان. في الواقع ، يمكن القول بسهولة أن القوة العالمية الوحيدة التي لم تتأثر هيكليًا بالصراع كانت الولايات المتحدة.

تمت صياغة إعادة الإعمار المنسقة في إطار خطة مارشال عقب اجتماع للدول الأوروبية المشاركة في النصف الأخير من عام 1947. وجدير بالذكر أنه تم توجيه الدعوات إلى الاتحاد السوفيتي والدول التابعة له.

ومع ذلك ، فقد رفضوا الانضمام إلى هذا الجهد ، بدعوى خوفهم من تدخل الولايات المتحدة في شؤونهم الوطنية.

وقع الرئيس هاري ترومان على خطة مارشال في 3 أبريل 1948 ، وتم توزيع المساعدات على 16 دولة أوروبية ، بما في ذلك بريطانيا وفرنسا وبلجيكا وهولندا وألمانيا الغربية والنرويج.

لتسليط الضوء على أهمية سخاء أمريكا ، بلغت المليارات التي تم التعهد بها كمساعدات 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة في ذلك الوقت.

ماذا كانت خطة مارشال؟

قدمت خطة مارشال المساعدة إلى المستفيدين أساسًا على أساس نصيب الفرد ، مع مبالغ أكبر تم منحها للقوى الصناعية الكبرى ، مثل ألمانيا الغربية وفرنسا وبريطانيا العظمى. استند هذا إلى اعتقاد مارشال ومستشاريه بأن التعافي في هذه الدول الأكبر كان ضروريًا للتعافي الأوروبي بشكل عام.

ومع ذلك ، لم تستفد جميع الدول المشاركة بالتساوي. تلقت دول مثل إيطاليا ، التي قاتلت مع قوى المحور إلى جانب ألمانيا النازية ، وأولئك الذين ظلوا محايدين (على سبيل المثال ، سويسرا) مساعدة أقل للفرد الواحد من تلك الدول التي قاتلت مع الولايات المتحدة وقوى الحلفاء الأخرى.

كان الاستثناء الملحوظ هو ألمانيا الغربية: على الرغم من تضرر ألمانيا بأكملها بشكل كبير في نهاية الحرب العالمية الثانية ، فقد كان يُنظر إلى ألمانيا الغربية القابلة للحياة والتي تم تنشيطها على أنها ضرورية للاستقرار الاقتصادي في المنطقة ، وتوبيخًا غير خفي لألمانيا الغربية. الحكومة الشيوعية والنظام الاقتصادي على الجانب الآخر من "الستار الحديدي" في ألمانيا الشرقية.

إجمالاً ، تلقت بريطانيا العظمى ما يقرب من ربع إجمالي المساعدات المقدمة بموجب خطة مارشال ، بينما حصلت فرنسا على أقل من خمس الأموال.

تأثير خطة مارشال

من المثير للاهتمام ، أنه في العقود التي مرت منذ تنفيذها ، كانت الفائدة الاقتصادية الحقيقية لخطة مارشال موضوع الكثير من الجدل. في الواقع ، تشير التقارير في ذلك الوقت إلى أنه بحلول الوقت الذي دخلت فيه الخطة حيز التنفيذ ، كانت أوروبا الغربية بالفعل على طريق الانتعاش.

وعلى الرغم من الاستثمار الكبير من جانب الولايات المتحدة ، فإن الأموال المقدمة بموجب خطة مارشال تمثل أقل من 3 في المائة من الدخل القومي المجمع للبلدان التي تلقتها. وقد أدى ذلك إلى نمو متواضع نسبيًا للناتج المحلي الإجمالي في هذه البلدان خلال فترة الأربع سنوات التي كانت الخطة سارية فيها.

ومع ذلك ، بحلول وقت الخطة العام الماضي ، 1952 ، تجاوز النمو الاقتصادي في البلدان التي تلقت الأموال مستويات ما قبل الحرب ، وهو مؤشر قوي على التأثير الإيجابي للبرنامج ، على الأقل من الناحية الاقتصادية.

الإرث السياسي لخطة مارشال

من الناحية السياسية ، يمكن القول إن إرث خطة مارشال يروي قصة مختلفة. بالنظر إلى رفض المشاركة من جانب ما يسمى بالكتلة الشرقية للدول السوفيتية ، عززت المبادرة بالتأكيد الانقسامات التي بدأت بالفعل في الترسخ في القارة.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن وكالة المخابرات المركزية (CIA) ، وهي وكالة المخابرات الأمريكية ، تلقت 5 في المائة من الأموال المخصصة في إطار خطة مارشال. استخدمت وكالة المخابرات المركزية هذه الأموال لتأسيس أعمال "واجهة" في العديد من الدول الأوروبية والتي تم تصميمها لتعزيز المصالح الأمريكية في المنطقة.

كما يُزعم أن الوكالة مولت تمردًا مناهضًا للشيوعية في أوكرانيا ، التي كانت في ذلك الوقت دولة تابعة للاتحاد السوفيتي.

على العموم ، على الرغم من ذلك ، تمت الإشادة بخطة مارشال بشكل عام للدعم الذي تمس الحاجة إليه والذي أعطته لحلفاء أمريكا الأوروبيين. بصفته مصمم الخطة ، قال جورج سي مارشال نفسه ، "سياستنا ليست موجهة ضد أي بلد ، بل ضد الجوع والفقر واليأس والفوضى".

ومع ذلك ، توقفت الجهود المبذولة لتمديد خطة مارشال إلى ما بعد فترة الأربع سنوات الأولية مع بداية الحرب الكورية في عام 1950. ولم يكن على الدول التي تلقت أموالًا بموجب الخطة أن تسدد للولايات المتحدة ، حيث تم منح الأموال في شكل المنح. ومع ذلك ، فقد أعادت البلدان ما يقرب من 5 في المائة من الأموال لتغطية التكاليف الإدارية لتنفيذ الخطة.

مصادر

إدارة مقاطعة. مكتب المؤرخ. خطة مارشال ، 1948. History.state.gov.

مؤسسة جورج سي مارشال. تاريخ خطة مارشال. MarshallFoundation.org.

مكتبة ومتحف هاري إس ترومان الرئاسي. خطة مارشال والحرب الباردة. TrumanLibrary.org.


مقال: خطة مارشال

كانت خطة مارشال عبارة عن برنامج أمريكي تم تقديمه لاستعادة دول أوروبا الغربية بعد الحرب العالمية الثانية. تنبع الدوافع من وراء الخطة إلى ثلاثة محاور عريضة هي اقتصادية وسياسية وإنسانية. يركز كل تفسير على واحد أو أكثر من هذه الجوانب. في حجة Kolko ، أوضحوا أن الاقتصاد الأمريكي والازدهار كانا الدافع الأكثر أهمية وراء تقديم خطة مارشال. أنه تم تقديمه لأن الولايات المتحدة تعتمد على تجارة الدول الأوروبية للتوسع. تأتي حجة متنوعة من ديفيد ريس ، يدعي أن الخطة كانت ببساطة للدفاع عن أوروبا من الشيوعية وإعادة تأهيل البلدان. أخيرًا ، كانت الحجة الرئيسية لدانييل يرغينز هي الحجة التي كان الاقتصاد والسياسة فيها دوافع. يجادل بأن الخطة كانت لتوحيد المجال الغربي من خلال إعادة بناء الاقتصاد ، والذي في نفس الوقت من شأنه أن يبقي الشيوعيين خارج. كل دوافع لها تأثيرات مختلفة على مقدمة خطط مارشال.


خطة مارشال (1948)

الاقتباس: قانون 3 أبريل 1948 ، قانون الاسترداد الأوروبي [خطة مارشال] القوانين المسجلة وقرارات الكونجرس ، 1789-1996 السجلات العامة لمجموعة سجلات حكومة الولايات المتحدة 11 الأرشيف الوطني.

تصوير: برلين الغربية ، ألمانيا. NWDNS-286-ME-6 (2) ARC # 541691 سجلات وكالة التنمية الدولية [AID] مجموعة السجلات 286 المحفوظات الوطنية.
كيفية استخدام معلومات الاقتباس.
(على Archives.gov)

في 3 أبريل 1948 ، وقع الرئيس ترومان على قانون الانتعاش الاقتصادي لعام 1948. وأصبح يعرف باسم خطة مارشال ، التي سميت على اسم وزير الخارجية جورج مارشال ، الذي اقترح في عام 1947 أن تقدم الولايات المتحدة مساعدة اقتصادية لاستعادة البنية التحتية الاقتصادية لما بعد الحرب. أوروبا.

عندما انتهت الحرب العالمية الثانية في عام 1945 ، كانت أوروبا في حالة خراب: مدنها محطمة ودمرت اقتصاداتها وواجه شعبها المجاعة. في العامين التاليين للحرب ، أدى سيطرة الاتحاد السوفيتي على أوروبا الشرقية وتعرض دول أوروبا الغربية للتوسع السوفيتي إلى زيادة الشعور بالأزمة. لمواجهة هذه الحالة الطارئة ، اقترح وزير الخارجية جورج مارشال في خطاب ألقاه في جامعة هارفارد في 5 يونيو 1947 ، أن تضع الدول الأوروبية خطة لإعادة بناء اقتصادها وأن تقدم الولايات المتحدة مساعدات اقتصادية. في 19 ديسمبر 1947 ، أرسل الرئيس هاري ترومان إلى الكونجرس رسالة اتبعت أفكار مارشال لتقديم مساعدات اقتصادية لأوروبا. أقر الكونجرس بأغلبية ساحقة قانون التعاون الاقتصادي لعام 1948 ، وفي 3 أبريل 1948 ، وقع الرئيس ترومان على القانون الذي أصبح معروفًا باسم خطة مارشال.

على مدى السنوات الأربع التالية ، خصص الكونجرس 13.3 مليار دولار للتعافي الأوروبي. قدمت هذه المساعدة رأس المال والمواد التي تمس الحاجة إليها والتي مكنت الأوروبيين من إعادة بناء اقتصاد القارة # 8217. بالنسبة للولايات المتحدة ، قدمت خطة مارشال أسواقًا للسلع الأمريكية ، وأنشأت شركاء تجاريين موثوقين ، ودعمت تطوير حكومات ديمقراطية مستقرة في أوروبا الغربية. أشارت موافقة الكونغرس رقم 8217 على خطة مارشال إلى امتداد الشراكة بين الحزبين في الحرب العالمية الثانية إلى سنوات ما بعد الحرب.

لمزيد من المعلومات قم بزيارة الأرشيف الوطني كنوز الكونجرس معرض على الإنترنت وموقع مؤسسة جورج سي مارشال.


خطة مارشال وعواقبها

مارشال كوزير للخارجية عام 1948 (الصورة: مكتبة ترومان)

المفهوم

رجل دولة عام الآن ، وزير الخارجية جورج سي مارشال سيلقي خطابًا بعد بضعة أشهر فقط من شأنه أن يغير العالم مرة أخرى. في 5 يونيو 1947 ، على درجات كنيسة ميموريال في جامعة هارفارد ، حدد برنامجًا طموحًا للإنعاش الأوروبي (ERP) الذي سيحمل اسمه قريبًا ، خطة مارشال.

وقال: "إن النظام الحديث لتقسيم العمل الذي يقوم عليه تبادل المنتجات معرض لخطر الانهيار. ومن المنطقي أن تقوم الولايات المتحدة بكل ما تستطيع فعله للمساعدة في عودة الاقتصاد الطبيعي. الصحة للعالم ، والتي بدونها لا يمكن أن يكون هناك استقرار سياسي ولا سلام مضمون. سياستنا ليست موجهة ضد أي دولة ، بل ضد الجوع والفقر واليأس والفوضى ".

على الرغم من أن الخطة صُممت بشكل أساسي من قبل ويليام كلايتون وجورج ف. كينان ، وكلاهما عضو في وزارة الخارجية ، إلا أن مارشال هو الذي قدم المفهوم إلى الشعب الأمريكي والكونغرس ، بطريقة لتجنب الأخطاء التي حدثت. تم صنعه في أوروبا ما بعد الحرب العالمية الأولى من التكرار. كانت سياسة الانعزالية الأمريكية هي التي سمحت لمعاهدة فرساي بتعريض أوروبا للخطر وأدت إلى نشوب حرب مريرة ثانية في القارة. أدرك مارشال أن هذا الخطأ يجب ألا يكرر نفسه.

اجتمعت 16 دولة في باريس ، حددت المساعدة التي يحتاجها كل منها وكيف سيتم تقسيم هذه المساعدة. طلب الاقتراح النهائي الذي اتفق عليه المندوبون تقديم 22 مليار دولار كمساعدة وهو رقم لا يستطيع الرئيس ترومان تبريره في الكونجرس. على الرغم من أن ترومان خفض الطلب إلى 17 مليار دولار ، إلا أن الخطة لا تزال تواجه معارضة قوية وبعد الكثير من المماطلة ، وافق الكونجرس على 12.4 مليار دولار. وقع الرئيس ترومان رسميًا على خطة مارشال لتصبح قانونًا في 3 أبريل 1948.

لم يتم إعادة بناء برلين فقط بمساعدة خطة مارشال (الصورة: مكتبة ترومان)

التنفيذ والعواقب

تم تشكيل إدارة التعاون الاقتصادي (ECA) ، برئاسة بول ج. هوفمان ، لإدارة الأموال. تم تقديم الإسعافات الأولية بالفعل لليونان وتركيا في يناير 1947 ، قبل التوقيع الرسمي على البرنامج. اتبعت إيطاليا في يوليو 1948.

ذهبت غالبية الأموال المقدمة لشراء سلع ، تم تصنيعها أو إنتاجها بشكل أساسي في الولايات المتحدة. في البداية ، كان هذا في الأساس طعامًا ووقودًا. على الرغم من أن هذا يمكن اعتباره أيضًا النقد الرئيسي للبرنامج من حيث أن أمريكا كانت تتبع مفهومًا للإمبريالية الاقتصادية ، في محاولة للسيطرة الاقتصادية على أوروبا. لكن في الواقع ، المبالغ التي تبرعت بها أمريكا كجزء من خطة مارشال ، بالكاد يمكن اعتبارها "إمبريالية" ، من حيث أنها لا تمثل سوى جزء صغير من الناتج القومي الإجمالي ، وكانت مدة البرنامج محدودة منذ البداية.

ابتداء من أبريل 1948 ، قدمت الولايات المتحدة هذه الأموال للمساعدة الاقتصادية والتقنية لتلك الدول الأوروبية التي انضمت إلى منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي.

مشروع قانون يروج لخطة مارشال (الصورة: الأرشيف الفيدرالي الألماني - رمز التسجيل: Plak 005-002-008 / N.N.)

في ألمانيا ، تم استثمار مبلغ ضخم من المال في إعادة بناء الصناعة ، حيث حصلت صناعة الفحم وحدها على 40٪ من هذه الأموال.
كان المفهوم بسيطًا بدرجة كافية ، حيث اضطرت الشركات التي قدمت مثل هذه الأموال إلى سداد هذه "القروض" إلى حكومتها ، بحيث يمكن استخدام هذه الأموال نفسها لمساعدة الشركات والصناعات الأخرى.

أُجبرت ألمانيا بعد الحرب على تفكيك قدر كبير من مصانعها وصناعاتها الرئيسية ، وفقًا للمبادئ التوجيهية التي فرضها مجلس مراقبة الحلفاء. تم تعيين أرقام إنتاج السيارات وحدها على مستويات تمثل 10٪ فقط من أرقام ما قبل الحرب. مع قيام الحلفاء الغربيين بإدخال "المارك" الألماني كعملة رسمية جديدة ، في 21 يونيو 1948 ، تم الإشارة إلى حقبة اقتصادية جديدة داخل أوروبا وخاصة ألمانيا. زادت اتفاقية بيترسبرغ ، الموقعة في نوفمبر 1949 ، أرقام الإنتاج هذه لألمانيا بشكل كبير.

لذلك كانت ألمانيا على وجه الخصوص حريصة على الحفاظ على هذا المفهوم ، حتى بعد إنهاء خطة مارشال رسميًا ، بحيث تستمر هذه العملية حتى اليوم. يدير بنك KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau) ومقره في فرانكفورت ، منذ عام 1948 هذه الصناديق. تحت قيادة الدكتور هيرمان جوزيف أبس والدكتور أوتو شنيفيند ، واصل بنك KfW عمل "المعجزات" خلال سنوات "Wirtschaft Wunder" ، حيث لعب دورًا مهمًا في دفع عجلة الاقتصاد الألماني. بحلول عام 1950 ، تم استخدام 12٪ من قروضهم لبناء المساكن. مع توحيد ألمانيا ، ساعد KfW ، بين عامي 1990 و 1997 ، في دفع تكاليف تحديث 3.2 مليون شقة في ألمانيا الشرقية السابقة ، ما يقرب من نصف جميع الهياكل السكنية القائمة في الولايات الجديدة.

تبلغ إيرادات هذه المؤسسة السنوية 70 مليار يورو. KfW هو أكبر بنك ترويجي في أوروبا ، يروج لإرث خطة مارشال في دول العالم الثالث اليوم ، بنفس الطريقة تقريبًا ، مع التركيز الأساسي الجديد على التمويل الأصغر ، إقراض مبالغ صغيرة لأفراد العالم الثالث الفقراء ، لبدء مشروع تجاري صغير .

يستلم مارشال وثيقة للخطة التي سميت باسمه ، 1950 (الصورة: مكتبة ترومان)

الدول الأوروبية الأخرى ، على مر السنين ، استوعبت هذه الأموال "المسددة" في ميزانياتها الوطنية ، وبالتالي "تختفي". لم يكن النية على الإطلاق أن يتم سداد هذه الأموال للحكومة الأمريكية.

تضمنت خطة مارشال أيضًا برنامج المساعدة الفنية ، الذي مول المهندسين والصناعيين لزيارة الولايات المتحدة ، لاكتساب خبرة مباشرة في الرأسمالية الصناعية ونقل التكنولوجيا. في إطار نفس البرنامج ، جاء المهندسون الأمريكيون إلى أوروبا لتقديم المشورة والدعم الفني للصناعات النامية.
بعد أربع سنوات ، تجاوز البرنامج جميع التوقعات ، حيث حققت كل دولة عضو ناتجًا محليًا أكبر (إجمالي الناتج القومي) من مستويات ما قبل الحرب.

في 11 ديسمبر 1953 ، مُنح جورج مارشال جائزة نوبل للسلام عن عمله. قال في خطابه: "كان هناك تعليق كبير على منح جائزة نوبل للسلام لجندي. أخشى أن هذا لا يبدو رائعًا بالنسبة لي كما يبدو واضحًا تمامًا للآخرين. أعرف الكثير من أهوال ومآسي الحرب. اليوم ، بصفتي رئيسًا للجنة آثار المعارك الأمريكية ، من واجبي الإشراف على بناء وصيانة المقابر العسكرية في العديد من البلدان في الخارج ، ولا سيما في أوروبا الغربية. وتكلفة الحرب في الأرواح البشرية باستمرار تنتشر أمامي ، مكتوبة بدقة في العديد من الدفاتر التي تعتبر أعمدتها شواهد القبور. لقد تأثرت بشدة لإيجاد وسيلة أو طريقة لتجنب كارثة حرب أخرى. تقريبًا يوميًا أسمع من زوجات أو أمهات أو عائلات القتلى. المأساة من التداعيات أمامي بشكل دائم تقريبًا ".

قطار يروج لنظام تخطيط موارد المؤسسات. يقول الملصق: أمريكا تدعم إعادة بناء أوروبا - تم توفير سيارة الشحن هذه من خلال خطة مارشال (الصورة: الأرشيف الفيدرالي الألماني ، رمز التسجيل: 183-R83460 ، N.N.)

التوازن - المنظور الأوروبي

خلال الفترة القصيرة بين 1948 و 1952 ، شهدت أوروبا زيادة كبيرة في الإنتاج الاقتصادي. اختفى الجوع والمجاعة التي عانى منها الكثير من النازحين بين عشية وضحاها. سواء كان يمكن اعتماد خطة مارشال وحدها أم لا لهذا الإنجاز ، فهو سؤال قد لا يتمكن المؤرخون من الإجابة عنه تمامًا. من المؤكد أن خطة مارشال عملت على تسريع عملية التنمية.

رفض السوفييت والكتلة الشرقية بطبيعة الحال أي مساعدة من هذا القبيل قدمها الأمريكيون ، مما تسبب في حدوث شرخ آخر بين النظامين السياسيين ، والذي أعقبه إدخال علامة ألمانيا الشرقية في يوليو 1948 ، وحصار برلين وما تلاه. جسر برلين الجوي في 1948/49.

بالنسبة لفنلندا والمجر ورومانيا وخاصة ألمانيا الشرقية ، طالب السوفييت بمبالغ وسلع تعويضات كبيرة ، مما أدى بدوره إلى تباطؤ التنمية الاقتصادية بعد الحرب بشكل كبير.

بلا شك ، أرست خطة مارشال الأساس للتكامل الأوروبي ، وتيسير التجارة بين الدول الأعضاء ، وإنشاء المؤسسات التي نسقت اقتصادات أوروبا في وحدة واحدة فعالة. كان بمثابة مقدمة لإنشاء أوروبا الموحدة التي لدينا اليوم. بعد سنوات قليلة فقط من برنامج خطة مارشال ، انضمت بلجيكا وفرنسا وإيطاليا ولوكسمبورغ وهولندا وألمانيا الغربية معًا وشكلت المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) ، مع التوقيع على معاهدات روما ، في عام 1957. تطور داخل أوروبا التي استمرت في توسيع عضويتها ، وبلغت ذروتها في معاهدة ماستريخت في 1 نوفمبر 1993 ، التي شكلت الاتحاد الأوروبي ، والتي نتج عنها العملة الأوروبية الجديدة ، "اليورو" ، والتي حلت محل جميع المناقصات القانونية الوطنية للدول الأعضاء ، في 2002.

خطة مارشال العالمية

كما اقترح نائب الرئيس الأمريكي السابق آل جور "خطة مارشال العالمية" ، التي تهدف إلى تخصيص الأموال من الدول الغنية ، للمساعدة في تطوير الصناعات القائمة على البيئة في دول العالم الثالث.

عندما يعتبر المرء أن 15 مليون طفل يموتون من الجوع كل عام أن 1 من كل 12 شخصًا على الأرض يعانون من نقص التغذية أو أن 1 من كل 4 يعيش على أقل من دولار واحد في اليوم ، فربما يكون مثل هذا البرنامج عبارة عن أموال يتم إنفاقها بشكل جيد. لكن هذه ظاهرة لم تعد مقتصرة على البلدان النامية عندما نرى أن طفلًا واحدًا من كل ثمانية أطفال في الولايات المتحدة تحت سن 12 عامًا جائع أو أن 17 بالمائة من الأطفال الألمان يعيشون بالقرب من مستويات الفقر أو تحتها اليوم.

على الرغم من أن مفهوم تخطيط موارد المؤسسات قد أثبت نفسه ، يحتاج العالم إلى رجل دولة يحظى باحترام عالمي لا يقبل الشك ، مثل احترام جورج مارشال.


خطة مارشال

كانت خطة مارشال (رسميًا برنامج التعافي الأوروبي ، ERP) مبادرة أمريكية لمساعدة أوروبا الغربية ، حيث قدمت الولايات المتحدة أكثر من 12 مليار دولار (حوالي 120 مليار دولار بقيمة اعتبارًا من يونيو 2016) في الدعم الاقتصادي للمساعدة في إعادة بناء اقتصادات أوروبا الغربية بعد نهاية الحرب العالمية الثانية. كانت الخطة سارية المفعول لمدة أربع سنوات ابتداء من 8 أبريل 1948. كانت أهداف الولايات المتحدة هي إعادة بناء المناطق التي دمرتها الحرب ، وإزالة الحواجز التجارية ، وتحديث الصناعة ، وجعل أوروبا مزدهرة مرة أخرى ، ومنع انتشار الشيوعية. تطلبت خطة مارشال تقليل الحواجز بين الدول ، وشهدت انخفاضًا في اللوائح ، وشجعت على زيادة الإنتاجية ، وعضوية النقابات العمالية ، واعتماد إجراءات العمل الحديثة.

تم تقسيم مساعدات خطة مارشال بين الدول المشاركة على أساس نصيب الفرد. تم إعطاء مبلغ أكبر للقوى الصناعية الكبرى ، حيث كان الرأي السائد أن إنعاشها كان ضروريًا لإحياء أوروبا بشكل عام. كما تم توجيه المزيد من المساعدة للفرد إلى حد ما نحو دول الحلفاء ، مع نسبة أقل لتلك التي كانت جزءًا من المحور أو ظلت محايدة. كانت المملكة المتحدة أكبر متلق لأموال خطة مارشال (تلقت حوالي 26٪ من الإجمالي) ، تليها فرنسا (18٪) وألمانيا الغربية (11٪). تلقت حوالي 18 دولة أوروبية مزايا الخطة. على الرغم من عرض المشاركة ، رفض الاتحاد السوفيتي مزايا الخطة وحظر الفوائد على دول الكتلة الشرقية مثل ألمانيا الشرقية وبولندا.

شهدت السنوات من 1948 إلى 1952 أسرع فترة نمو في التاريخ الأوروبي. زيادة الإنتاج الصناعي بنسبة 35٪. تجاوز الإنتاج الزراعي إلى حد كبير مستويات ما قبل الحرب. اختفى الفقر والمجاعة في سنوات ما بعد الحرب مباشرة ، وشرعت أوروبا الغربية في عقدين من النمو غير المسبوق ، ارتفعت خلاله مستويات المعيشة بشكل كبير. هناك بعض الجدل بين المؤرخين حول مقدار ما يجب أن يُنسب إلى خطة مارشال. يرفض معظمهم فكرة أنه وحده أعاد إحياء أوروبا بأعجوبة ، حيث تظهر الأدلة أن الانتعاش العام كان قيد التنفيذ بالفعل. يعتقد معظمهم أن خطة مارشال سرعت من هذا الانتعاش لكنها لم تبدأ به. يجادل كثيرون بأن التعديلات الهيكلية التي فرضتها كانت ذات أهمية كبيرة.

قد تكون التأثيرات السياسية لخطة مارشال لا تقل أهمية عن التأثيرات الاقتصادية. سمحت مساعدات خطة مارشال لدول أوروبا الغربية بتخفيف تدابير التقشف وتقنين ، والحد من السخط وتحقيق الاستقرار السياسي. تم تقليل التأثير الشيوعي على أوروبا الغربية بشكل كبير ، وتلاشت شعبية الأحزاب الشيوعية في جميع أنحاء المنطقة في السنوات التي أعقبت خطة مارشال.

خطة مارشال: أحد الملصقات التي تم إنشاؤها للترويج لخطة مارشال في أوروبا. لاحظ الموقع المحوري للعلم الأمريكي.


تجاوز الاحتياجات

وفقًا لوثائق وايتهول في ذلك الوقت ، كانت `` الحاجة الملحة '' لبريطانيا فيما يتعلق بمساعدات مارشال هي الحفاظ على احتياطيات بنك إنجلترا من الذهب والدولار ، حتى تتمكن بريطانيا من الاستمرار في العمل كمصرفي في منطقة الجنيه الاسترليني. ولكن بعد ذلك مرة أخرى ، ورد أيضًا في الوثائق أن "الهدف الأساسي" يجب أن يكون الحفاظ على الواردات ، خاصة من الأغذية والتبغ ، حتى لا نقول شيئًا عن الأخشاب لبرنامج حكومة العمل الطموح لبناء مجلس النواب. أما بالنسبة للاستثمار الرأسمالي في التحديث الصناعي ، فقد تم إنزاله في المناقصة البريطانية إلى مجرد فئة "من الواضح أنه ذو أهمية كبيرة".

. مدفوعات الذهب في بلاد فارس ، وشراء البنزين لقواتنا. كل شيء يمكن تصوره.

الحقيقة الواضحة هي أن حكومة حزب العمال في أواخر الأربعينيات سعت إلى استخدام مساعدة مارشال مثلما استخدم المحافظون مجرفة من نفط بحر الشمال في الثمانينيات - كدعم عام لكل ما يرغبون في القيام به ، مثل التشبث ب حلم دور القوة العالمية. كما جاء في مذكرة مكتب مجلس الوزراء في عام 1948:

`` صحيح تمامًا أنه إذا غطت مساعدة مارشال استنزاف الدولار ، فيمكن اعتبار جميع مدفوعاتنا من الذهب والدولار على أنها ممولة من قبل مارشال إيد - نفقات سفارة جلالة الملك في واشنطن ، مدفوعات الذهب في بلاد فارس ، شراء البنزين لقواتنا في الشرق الأوسط ، كل شيء يمكن تصوره.

وهكذا وجدنا - مفاجأة ، مفاجأة - أنه خلال فترة أربع سنوات من مساعدة مارشال ، خططت بريطانيا لتخصيص صافي الاستثمار الثابت في الصناعة والبنية التحتية نسبة من الناتج القومي الإجمالي كانت أقل بمقدار الثلث من نسبة ألمانيا الغربية.


كان اسم البرنامج هو تكريم رئيس أركان الجيش الأمريكي خلال الحرب العالمية الثانية. كان اسمه جورج مارشال الذي شغل منصب وزير خارجية الولايات المتحدة.

حقائق حول خطة مارشال 8: الدعم

في واشنطن العاصمة ، حظيت خطة مارشال بدعم من الحزبين. كان رئيس الولايات المتحدة هو هاري إس ترومان الذي كان يسيطر على البيت الأبيض. كان ديمقراطيا. من ناحية أخرى ، كان الكونغرس تحت سيطرة الجمهوريين.

حقائق حول خطة مارشال


تنفيذ خطة مارشال

كان هذا هو السياق الذي قبل فيه وزير الخارجية مارشال دعوة للتحدث في تدريبات هارفارد لبدء التدريبات في يونيو 1947. وهناك أوجز ما أصبح يسمى خطة مارشال ، أحد العناصر الأساسية الثلاثة للاحتواء ، إلى جانب مبدأ ترومان و منظمة حلف شمال الأطلسي ، التي سيتم إنشاؤها بعد ذلك بعامين.

كان برنامج التعافي الأوروبي (ERP) الذي اقترحه مارشال اقتصاديًا في وسائله ولكنه سياسي من حيث غاياته. كان الغرض من تخطيط موارد المؤسسات هو "إحياء الاقتصاد العامل في العالم" وذلك للسماح "بظهور الظروف السياسية والاجتماعية التي يمكن أن توجد فيها المؤسسات الحرة". كما أوضح ترومان لاحقًا ، "يدرك العالم الآن أنه بدون خطة مارشال كان من الصعب على أوروبا الغربية أن تظل خالية من طغيان الشيوعية".

عرضت الولايات المتحدة اثني عشر مليار دولار من خطة مارشال في شكل منح ، وليس قروض ، لكل أوروبا. سرعان ما رفض ستالين نظام تخطيط موارد المؤسسات (ERP) وأمر الدول الساتلية السوفيتية بعدم المشاركة ، مما زاد من انقسام أوروبا وأطلق قوى متحركة من شأنها أن تخلق عالمًا ثنائي القطب خطيرًا.

لم يكن هناك أي شك مطلقًا في مرور حزب ERP في الكونجرس ، ولكن تم تأكيد مروره بأغلبية كبيرة في 24 فبراير 1948 ، عندما نفذ الشيوعيون انقلابًا في تشيكوسلوفاكيا. مع وقوف الجيش السوفييتي على الحدود ، جابت "لجان العمل" الشيوعية البلاد ، وقمعت كل المعارضة السياسية. شكل كليمنت جوتووك حكومة جديدة يهيمن عليها الشيوعيون ، وتحولت بين عشية وضحاها جمهورية التشيكوسلوفاكية ، التي كانت رمزًا للديمقراطية في أوروبا الوسطى منذ نهاية الحرب العالمية الأولى ، إلى دولة تابعة للشيوعية. صدم الانقلاب التشيكي الغرب من باريس إلى لندن إلى واشنطن ، وألقى ما أسماه جيمس فورستال ضوءًا جديدًا ومخيفًا "على قوة وشراسة ونطاق العدوان الشيوعي".

في 2 أبريل ، في عمل تاريخي من الحزبين ، أقر الكونجرس بأغلبية ساحقة برنامج التعافي الأوروبي. في أكثر من عام بقليل ، وافق الكونجرس الجمهوري الثمانين على مبدأ ترومان ، الذي ينص على أن السلام الدولي والأمن الأمريكي متشابكان ، وخطة مارشال ، تلزم أمريكا بالرفاهية الاقتصادية والسياسية لأوروبا الغربية. ستوافق بعد ذلك على العنصر الأكثر إثارة للجدل في السياسة الخارجية للولايات المتحدة في فترة ما بعد الحرب - قرار فاندنبرغ ، الذي مهد الطريق لحلف شمال الأطلسي.

هذا المقال من كتاب Lee Edwards و Elizabeth Edwards Spalding & # 8217s تاريخ موجز للحرب الباردة. إنه متاح للطلب الآن في Amazon و Barnes & amp Noble.

يمكنك أيضًا شراء الكتاب من خلال النقر على الأزرار الموجودة على اليسار.


الدول المشاركة

على الرغم من عدم استبعاد الاتحاد السوفيتي من المشاركة في خطة مارشال ، إلا أن السوفييت وحلفائهم كانوا غير مستعدين للوفاء بالشروط التي حددتها الخطة. في النهاية ، ستستفيد 17 دولة من خطة مارشال. كانت:

  • النمسا
  • بلجيكا
  • الدنمارك
  • فرنسا
  • اليونان
  • أيسلندا
  • أيرلندا
  • إيطاليا (بما في ذلك منطقة ترييستي)
  • لوكسمبورغ (تدار بالاشتراك مع بلجيكا)
  • هولندا
  • النرويج
  • البرتغال
  • السويد
  • سويسرا
  • ديك رومى
  • المملكة المتحدة

تشير التقديرات إلى أنه تم توزيع أكثر من 13 مليار دولار من المساعدات في إطار خطة مارشال. من الصعب التأكد من الرقم الدقيق لأن هناك بعض المرونة فيما يعرف بالمساعدة الرسمية التي تدار بموجب الخطة. (يشمل بعض المؤرخين المساعدة "غير الرسمية" التي بدأت بعد إعلان مارشال الأولي ، في حين أن آخرين يحسبون فقط المساعدات التي تم تقديمها بعد التوقيع على التشريع في أبريل 1948.)


أهمية خطة مارشال

قبل 70 عامًا من هذا الشهر ، نفذت الولايات المتحدة برنامج التعافي الأوروبي ، المعروف باسم خطة مارشال ، في محاولة لتحقيق الاستقرار في أوروبا التي مزقتها الحرب ، ومساعدتها على استعادة إنتاجها الصناعي والزراعي.

أهمية خطة مارشال

لا يوجد مصدر وسائط متاح حاليا

قبل 70 عامًا من هذا الشهر ، نفذت الولايات المتحدة برنامج التعافي الأوروبي ، المعروف باسم خطة مارشال ، في محاولة لتحقيق الاستقرار في أوروبا التي مزقتها الحرب ، ومساعدتها على استعادة إنتاجها الصناعي والزراعي. بين أبريل 1948 وديسمبر 1951 ، ضخت الولايات المتحدة 13 مليار دولار في استثمارات مباشرة في 17 دولة من أوروبا الغربية ، بما في ذلك الخصمان السابقان ألمانيا وإيطاليا. بأموال اليوم ، هذا ما يقرب من 130 مليار دولار. كانت واحدة من أنجح تحركات السياسة الخارجية للولايات المتحدة في القرن العشرين.

قال مساعد وزيرة الخارجية للشؤون الأوروبية والأوراسية ويس ميتشل في الاحتفال بالذكرى السبعين لخطة مارشال ، إن خطة مارشال ، التي سميت على اسم وزير الخارجية آنذاك جورج مارشال ، كانت أكثر روعة عند النظر إليها في سياق ما حدث بعد حروب أخرى. "في معظم حروب التاريخ السابقة ، سعى المنتصر إما إلى إطفاء المهزوم أو استعادة قوته الوطنية من خلال الاعتماد على موارد المحتل":

"بدلاً من معاقبة أعدائنا أو التراجع عن مشاكل أوروبا كما فعلنا بعد عام 1918 ، اختار قادة أمريكا البقاء في أوروبا - واستخدام ثروتنا الوطنية العظيمة لتغذية وإعادة بناء مجتمعاتها الممزقة. وكما قال الوزير مارشال في عام 1947 ، فإن الولايات المتحدة "ستفعل كل ما تستطيع فعله للمساعدة في استعادة الصحة الاقتصادية الطبيعية في العالم ، والتي بدونها لا يمكن أن يكون هناك استقرار سياسي أو سلام مضمون".

"بعد عام 1945 ، كانت المهمة تتمثل في الخلق - إقامة علاقات جديدة وإثمار واقع جديد لم يكن من الممكن تخيله من قبل. قال مساعد وزيرة الخارجية ميتشل إن مهمتنا اليوم هي الحفاظ على - حشد الغرب والحفاظ عليه كمجال من الحرية المنظمة ضد التهديدات التي لم يكن يحلم بها سوى القليل في الأيام العصيبة التي أعقبت سقوط الشيوعية.

"الاحتفالات ... مهمة لتذكير كلا جانبي المحيط الأطلسي بأن تماسك الحلفاء له قيمة لا تقدر بثمن ، ولكنه أيضًا يتطلب التضحية للحفاظ عليه. لقد أدرك جيل أجدادنا هذه الحقيقة بعد الحرب العالمية الثانية. والأمر متروك لنا لضمان أن السلام والازدهار الذي ساعدوا في الوساطة ، والذي استفدنا منه في حياتنا ، يمتد ليشمل الأجيال القادمة ".


شاهد الفيديو: وثائقي خفايا التاريخ خطة مارشال خطير جدا (شهر اكتوبر 2021).